Брюс Джексон: Снятие визовых санкций с Лукашенко – ошибка как стратегическая, так и нравственная

По мнению влиятельного американского эксперта, президента неправительственной организации «Проект переходных демократий» Брюса Джексона, в ответ на агрессию России в Грузии, Европа пошла на сближение и фактически обнялась с «последним диктатором в Европе».

В интервью DELFI.lt эксперт полагает, что обоснование, приведенное приверженцами нормализации отношений с режимом Лукашенко, среди которых Польша и Литва, очень противоречивое и сложное для понимания.

- Администрация США включила Литву в программу по отмене виз накануне парламентских выборов. Некоторые аналитики полагают, что это решение способствовало успеху литовских консерваторов, партия которых стала лидером по итогам голосования. Вы согласны с такой взаимосвязью?

- В программу по освобождению от визовых обязательств были включены шесть стран (Литва, Эстония, Латвия, Словакия, Чехия и Южная Корея), поэтому нельзя утверждать, что выборы в Литве повлияли на это решение. Президент Буш никогда не скрывал, что хотел распространить эту программу на дружественные страны или страны-союзники США, но пока эти шесть стран стали соответствовать правовым нормам, установленным Конгрессом США, прошло столько много времени.

- Известно, что литовские консерваторы более жестко ставятся к правящим режимам в России и Беларуси. Как, на Ваш взгляд, может измениться внешняя политика Вильнюса после парламентских выборов в Беларуси и Литве?

- Во время мирового финансового кризиса, неуверенности среди европейского правительства и возмущения и негодования России трудно увидеть, как выборы в парламент расширили европейскую внешнюю политику в сторону России. К сожалению, европейские министры иностранных дел уже развернули эту политику в сторону Беларуси, сделав Лукашенко и других ключевых персон въездными в ЕС. Это была ошибка, как стратегическая, так и нравственная.

- В последнее время Евросоюз предпринял ряд шагов по нормализации отношений с режимом Лукашенко. От некоторых политиков, в том числе и литовских, можно слышать, что стратегия санкций к нему оказалась безуспешной. И вслед за Вашингтоном, Брюссель, также временно, приостановил действие некоторых санкций. Можно ли эти решения воспринимать, как проявление евроатлантической солидарности к «последнему диктатору в Европе»?

- Общественные организации в Европе и США выступали и по прежнему выступают против решения ЕС снять статус невъездных с Лукашенко и его режима. Эти чиновники до сих пор находятся в списке невъездных в США. Обоснование, приведенное приверженцами нормализации, среди которых Польша и Литва, очень противоречивое и сложное для понимания. Недавние выборы в Беларуси не были ни свободными, ни честными. Поэтому «минская весна» не является жизнеспособным основанием и не выдерживает критики. Вторым доводом является то, что Европа, в ответ на агрессию России в Грузии, пошла на сближение и фактически обнялась с «последним диктатором в Европе». И теперь в ближайшие месяцы Европе придется объяснять, как же можно противостоять преступной агрессии одной страны, содействуя преступникам из другой. Последнее невысказанное объяснение таково, что как Польша, так и Литва считают, что они могут зарабатывать в Беларуси, что является более важным фактором, нежели права человека и международная справедливость.

- Как Вы оцениваете польско-шведскую инициативу, предлагающую новую программу «Восточное партнерство»?

- Восточное Партнерство это поистине новаторская и захватывающая инициатива, которая вместе с недавно возникшим Европейско-Украинским сообществом ознаменовала прорыв в деле сотрудничества новых демократий Восточной Европы с ЕС. После конфликта между Россией и Грузией в августе ЕС ускорил развитие Восточного Партнерства, которое уже может предложить серьёзные основания для либерализации визовых отношений, торговли и экономического развития и помощи. В итоге восточные соседи ЕС из Европейской политики добрососедства переходят в партнерство, которое подразумевает более широкие и тесные связи с Европой и возможность более близкой интеграции с течением времени. Восточное Партнерство является серьёзным достижением в создании общей внешней политики и политики безопасности и доказывает, что ЕС полностью способен уверенно действовать на мировой арене.

- Многие уже устали наблюдать за политическими баталиями в Украине. Тем не менее, на Западе и Востоке интерес к происходящему в этой стране не ослабевает. По Вашему мнению, что можно ожидать от предстоящих внеочередных парламентских выборов в Украине и как они могут повлиять на дальнейшее положение страны в мире?

- В общем, политический класс в Украине не состоялся в плане предложения достойного правительства и благосостояния украинскому избирателю. Я подозреваю, что украинские избиратели, как и иностранные наблюдатели, уже по горло сыты бесконечным и безнадежно эгоистичным политическим противостоянием видных деятелей. В Вашингтоне все сходятся во мнении, что все три политические партии себя дискредитировали и что декабрьские выборы ничего не решат. На мой взгляд, не стоит ожидать перемен или прояснения по поводу места Украины в мире до тех пор, пока на киевской политической сцене не возникнут новые партии, обладающие более приближенным к европейскому политическим чутьём.

- Российский Черноморский флот уйдет из Севастополя в 2017 году, если Украина не продлит срок аренды военно-морской базы, заявил в эксклюзивном интервью Би-би-си вице-премьер РФ Сергей Иванов. Вы верите в искренность этого заявления?

- Мне конечно же хотелось бы надеяться, что г-н Иванов искренне говорил об исполнении правовых обязательств Россией, что она выведет свой Черноморский флот в том случае, если договор аренды не будет продлен. Учитывая это, я думаю, что все еще есть шанс или даже возможность, что Россия и Украина договорятся о продлении договора скорей с экономических, нежели политических соображений.

- В декабре должно состояться совещание стран НАТО. Можно ли от него ожидать чего-то особо важного, как для членов Альянса, так и для стран постсоветского пространства?

- В декабре НАТО проводит совещание на уровне министров, на котором будет пересмотрен статус и достижения постсоветских и балканских кандидатов на вступление. На этом совещании я не могу ожидать каких-то решений, т.к., среди прочего, США будут заняты президентскими выборами. Сейчас всё внимание приковано к саммиту в Страсбурге, посвящённому 60-й годовщине НАТО. Он пройдет в 2009 г. с 2 по 4 апреля. Я надеюсь, что глава государств-членов НАТО примут конкретные решения относительно Грузии, Украины, Македонии, Черногории, Сербии, Боснии и даже Косово. Я думаю, что на участников саммита будет давить тяжёлое бремя вопросов, оставшихся неразрешенными на саммите НАТО в Бухаресте, а также дополнительная программа НАТО в отношении Восточного Партнерства и Украинского Сообщества, предложенная ЕС.

Вопросы задавал Роман Яковлевский

Досье:

Брюс П. Джексон – основатель и руководитель Проекта для демократий переходного периода, нацеленного на продвижение демократических реформ в государствах, появившихся на политической карте мира после 1989 г., и на интеграцию этих государств в ЕС и НАТО. В 2004 г. эксперт стал членом Международной комиссии по урегулированию кризиса на Балканах. В 1995-2003 гг. был президентом Комитета США по НАТО– неправительственной организации, целью которой является расширение НАТО и укрепление отношений между США и Европой. В 1993-2002 гг. занимал пост вице-президента по стратегическому планированию в компании Локхид Мартин Корпорейшн. До этого эксперт выполнял функции консультанта в сделках с недвижимостью компании Леман Бразерз. В 1986-1990 гг. он занимал посты в офисе Министра обороны США, отвечая за вопросы ядерного оружия и контроля над вооружениями. В 1979-1990 гг. Брюс Джексон служил в вооруженных силах США в качестве офицера разведки